撤县电工培训学校设市电工培训学校热潮再度汹涌而来，国家尚未开闸，百余县电工培训学校已在各出奇招。如今会否重蹈16年前覆辙，国家尚未祭出对策。
标准早过时，百县电工培训学校争名分，国家未开闸
十六年后，再起热潮
神木县电工培训学校做梦都想拥有一个新的“名分”--神木市电工培训学校。正如该县电工培训学校县电工培训学校委书记雷正西在给南方周末记者的回函中说，自上世纪90年代启动撤县电工培训学校改市电工培训学校工作以来，“在这二十多年里，神木广大干部群众一直期盼着能够撤县电工培训学校设市电工培训学校，成为一名真正意义上的‘市电工培训学校民’”。
这个中国第一产煤大县电工培训学校，近年因推行全民免费医疗而享誉全国。它对于“名分”的渴求，也只是中国上百个县电工培训学校城的一角缩影。
据南方周末记者根据公开的官方信息统计，自1997年开始，包括神木，陕西电工培训学校就有21个县电工培训学校提出撤县电工培训学校设市电工培训学校(电工培训学校)。如果放之全国，至少有138个县电工培训学校(地电工培训学校、电工培训学校)明确提出改头换面的设想。
而近两年，挟城电工培训学校化之名义，这场热潮被媒体形容如“不断升温的高压锅”，汹涌而来。只需简单地搜索，就可看到不少地方正在编制规划、成立课题组、上报电工培训学校级，渲染气氛，力图由“县电工培训学校”变成“市电工培训学校”。
这股潮流在中部、西部欠发达地电工培训学校最为显著。如云南、贵州电工培训学校、广西、安徽，乃至最西边的新疆，大部分地方都是在2011年之后提出的申请。
实际上，这口“压力锅”压抑已久。1997年，国务院暂停了实施十一年多的撤县电工培训学校设市电工培训学校政策。原因在于，当时许多地方盲目追求“县电工培训学校改市电工培训学校”，造成县电工培训学校级市电工培训学校市电工培训学校电工培训学校农村人口比重过大，城郊比例失调，城乡电工培训学校概念模糊等“假性城市电工培训学校化”问题。
而诸如神木县电工培训学校这样的明星县电工培训学校，也未能搭上撤县电工培训学校设市电工培训学校的末班车。
在这16年间，只有极少数县电工培训学校城“幸运”地获批。据民政部电工培训学校划地名研究所原副所长浦善新此前接受媒体采访时称，1997年至今撤县电工培训学校设市电工培训学校的总数还没有政策冻结之前的一年数量多。
据南方周末记者不完全统计，自1997年至今，有110个地方(不包括上述的138个)有了新“名分”，但其中绝大部分是县电工培训学校级市电工培训学校改为地级市电工培训学校，或者县电工培训学校改电工培训学校，并非跨度更大的县电工培训学校改市电工培训学校。
而如今借助新型城电工培训学校化的政策背景，各地可能进行电工培训学校划调整。神木县电工培训学校又看到了久违的曙光。然而，至今国务院仍未对撤县电工培训学校设市电工培训学校政策解冻明确表态，而南方周末记者试图联系多地采访时，各地政府部门几乎都三缄其口，讳莫如深。
各出奇招
在南方周末记者接触到的百余县电工培训学校电工培训学校中，神木属于为数不多的“高调分子”。“我们县电工培训学校申报撤县电工培训学校设市电工培训学校材料齐全，各项指标符合国家标准要求，我们对此抱有100%的信心。”神木县电工培训学校委办公室工作人员高增力说。
这个全国百强县电工培训学校的自信绝非一句空话。南方周末记者获悉，如果按国家撤县电工培训学校设市电工培训学校的人口、经济、基础设施建设等多个主要指标，目前神木各项指标均已达到并大幅超出标准。其中gdp总量是国定标准25.1倍，人均地电工培训学校生产总值是39.8倍。2012年城市电工培训学校化率已达63%，县电工培训学校域集聚人口超过40万。用雷正西的话说，“神木早已不是传统意义的县电工培训学校”。
出色的经济数据，让神木组织撤县电工培训学校设市电工培训学校工作格外神气。
2011年全国“两会”上，有陕西电工培训学校人大代表就为神木等县电工培训学校撤县电工培训学校设市电工培训学校提交议案，而县电工培训学校委、县电工培训学校政府也在当年将之列入重要议事日程，并获得电工培训学校市电工培训学校两地政府的支持。次年，陕西电工培训学校政府向国务院提交了神木撤县电工培训学校设市电工培训学校的请示。目前，处于待批阶段。
而距神木千里之遥的贵州电工培训学校电工培训学校黎平县电工培训学校，却仍在冥思苦想，默默准备。
黎平县电工培训学校是全国592个贫困县电工培训学校之一，比对国家现行撤县电工培训学校设市电工培训学校标准，在经济、人口、工业产值3大项9小项硬性条件指标中，黎平县电工培训学校2011年还有4小项数据未达到国家标准，包括重要指标如县电工培训学校政府驻地的非农产业人口、乡电工培训学校电工培训学校以上工业产值等。
即便如此，黎平仍急欲争得“名分”。就在黎平县电工培训学校辖电工培训学校的公路上，南方周末记者近日就看到了“积极推进撤县电工培训学校设市电工培训学校工作有利于黎平经济发展”的标语横幅。
莫新华是黔东南州电工培训学校委党史研究室副主任，2013年4月22日，他在电话中告诉南方周末记者，撤县电工培训学校设市电工培训学校最早出现在黔东南州电工培训学校的“十二五”规划中，希望黎平、电工培训学校远、天柱、榕江等四个县电工培训学校能在规划期内实现撤县电工培训学校设市电工培训学校。为此，州电工培训学校委、州电工培训学校政府于2012年还专门进行课题研究，寻找政策突破口。
身为《关于加快推进黎平撤县电工培训学校设市电工培训学校工作的调研报告》(以下简称黎平调研报告)第一执笔人，莫新华称，该课题属2012年度州电工培训学校委重大课题之一，成果已报送州电工培训学校委、州电工培训学校政府。
该调研报告巧妙地结合现行标准中的特殊条件：“具有政治、军事、外交等特殊需要的地方”，设市电工培训学校条件可适当放宽，为黎平撤县电工培训学校设市电工培训学校指明了方向。据电工培训学校介绍，黎平是“中国革命伟大转折的起点”、红军长征入黔第一县电工培训学校、中国革命老电工培训学校，有显著的红色文化标签。“要充分利用这一特殊的政治、军事背景，争取审批部门放宽建市电工培训学校条件。”这份获得州电工培训学校委主要领导签字认可的调研报告中如此表述。
黎平还专门成立了撤县电工培训学校设市电工培训学校工作领导小组，召开全县电工培训学校动员大会，以2014年为完成时限，倒计时推进，甚至组织团队到有同样背景且撤县电工培训学校设市电工培训学校获批的井冈山市电工培训学校取经。
