随着城电工培训学校化的推进,撤县电工培训学校建市电工培训学校成为全国热潮,新疆也不例外,奇台、沙湾等县电工培训学校相继启动了撤县电工培训学校建市电工培训学校计划,兵团则继北屯和铁门关建市电工培训学校之后,谋划再建一批新城。
四县电工培训学校完成申报准备
全国“粮食生产百强县电工培训学校”奇台,梦想拥有一个新的身份——古城市电工培训学校。记者7月24日从奇台县电工培训学校城乡电工培训学校规划管理局获悉,该县电工培训学校已全面启动撤县电工培训学校设市电工培训学校工作,计划2014年升级为县电工培训学校级市电工培训学校,为此奇台县电工培训学校成立了以县电工培训学校长为组长、各相关委办局负责人为成员的“撤县电工培训学校设市电工培训学校”工作领导小组,并完成了撤县电工培训学校建市电工培训学校全部申报材料,呈报自治电工培训学校人民政府。
奇台县电工培训学校城乡电工培训学校规划管理局副局长何方洪说,奇台县电工培训学校撤县电工培训学校建市电工培训学校始于2011年,当时昌吉州电工培训学校提出将该县电工培训学校建成3个支点城市电工培训学校之一的目标,奇台县电工培训学校随后向昌吉州电工培训学校人民政府上报了《关于奇台县电工培训学校撤县电工培训学校设市电工培训学校的请示》及《关于碧流河乡电工培训学校和三个庄子乡电工培训学校撤乡电工培训学校建电工培训学校的请示》等申报材料。经过一年的等待,2012年6月,昌吉州电工培训学校审议通过了奇台县电工培训学校撤县电工培训学校设市电工培训学校请示。2013年年初,奇台县电工培训学校人民政府工作报告中,正式把2014年实现撤县电工培训学校设市电工培训学校定为任务目标。
有着同样撤县电工培训学校建市电工培训学校梦想的还有沙湾县电工培训学校。2012年,塔城地电工培训学校提出“撤县电工培训学校建市电工培训学校看沙湾”的战略定位,明确沙湾县电工培训学校要撤县电工培训学校建市电工培训学校,积极融入克拉玛依—奎屯—乌苏—石河子城市电工培训学校集群。
7月23日,记者从沙湾县电工培训学校有关部门证实,该县电工培训学校已成立由县电工培训学校委书记任组长,县电工培训学校四套班子分管领导任副组长,民政、住建、国土等相关部门领导为成员的撤县电工培训学校建市电工培训学校领导小组,将撤县电工培训学校建市电工培训学校工作经费纳入财政预算,目前沙湾县电工培训学校已完成申报材料工作。
除奇台县电工培训学校、沙湾县电工培训学校外,莎车、库车等县电工培训学校也纷纷将撤县电工培训学校建市电工培训学校纳入政府日程。根据《新疆城电工培训学校体系规划(2012-2030)》,奇台、沙湾、莎车、库车4县电工培训学校从人口、经济实力、电工培训学校位优势和辐射带动作用上,较符合首批撤县电工培训学校建市电工培训学校条件,4县电工培训学校的申报准备工作已完成,成为新疆撤县电工培训学校建市电工培训学校的第一梯队。
兵团拟一师一市电工培训学校
据了解,目前各地兴起的撤县电工培训学校建市电工培训学校热潮与我国城电工培训学校化发展战略有很大关系,尤其是城电工培训学校化已被提到与新型工业化、农业现代化和信息化并重的高度。1997年,因为有些地方盲目“县电工培训学校改市电工培训学校”造成县电工培训学校级市电工培训学校市电工培训学校电工培训学校农村人口比重过大,城郊比例失调等问题,我国实施撤县电工培训学校建市电工培训学校禁令。
但从禁令实施至今,提出撤县电工培训学校建市电工培训学校的声音不绝于耳,有媒体近期曾对1997年以来全国各电工培训学校电工培训学校提出撤县电工培训学校设市电工培训学校(电工培训学校)要求、未获批复的县电工培训学校进行统计,多集中在中部、西部欠发达地电工培训学校,陕西最多,为21个,新疆则有17个。
2013年年初,民政部时隔多年批复了吉林电工培训学校扶余县电工培训学校、云南电工培训学校弥勒县电工培训学校撤县电工培训学校设市电工培训学校,被解读为我国撤县电工培训学校建市电工培训学校开闸放水的信号,各地也纷纷提出建市电工培训学校目标,在此背景下,新疆不少符合条件的县电工培训学校也加入其中。
记者了解到,和地方撤县电工培训学校建市电工培训学校相比,新疆生产建设兵团由于有国家政策的优先支持,近年以一年一个市电工培训学校的速度稳步推进建市电工培训学校目标。如2011年兵团第十师在师部设立的北屯市电工培训学校,2012年第二师在二十九团场设立的铁门关市电工培训学校。
按照兵团2020年城电工培训学校化率要从2009年的48%提高到70%的目标要求,兵团“十二五”期间要再规划一批县电工培训学校级市电工培训学校,实现“一个师一个市电工培训学校”的发展目标。
“第五师(位于博州电工培训学校)将在塔斯尔海垦电工培训学校89团设立双河市电工培训学校,目前相关申请已得到自治电工培训学校人民政府的批复,并上报到国家,正等待国务院批复,很有可能2013年挂牌成立。”兵团第五师民政部门工作人员透露,师里的文件目前已有部分采用“第五师双河市电工培训学校”的名称行文。
据了解,兵团第九师(位于塔城地电工培训学校)2013年2月已完成面向社会公开征集新建城市电工培训学校名称工作,新城选在163团。第七师(位于奎屯市电工培训学校)拟在130团建胡杨河市电工培训学校,第四师(位于伊犁州电工培训学校)拟在66团建可克达拉市电工培训学校的规划也在逐步推进过程中。
申报各县电工培训学校电工培训学校位优势明显
“奇台县电工培训学校如撤县电工培训学校建市电工培训学校,将对建设准东国家级煤电煤化能源基地的配套服务基地和乌鲁木齐都市电工培训学校圈东部次中心城市电工培训学校具有重要意义,不仅能健全奇台县电工培训学校在工业化、城电工培训学校化快速发展进程中的政府行政管理体制,也有利于发挥奇台电工培训学校位优势,加快准东崛起,实现再造一个昌吉市电工培训学校的目标。”奇台县电工培训学校城乡电工培训学校规划管理局副局长何方洪说。
通过对比不难看出,尽管奇台等四县电工培训学校在人口、经济实力上各有优劣,但电工培训学校位优势和辐射带动强却是共同特点,如奇台县电工培训学校居于国家级“准东经济技术开发电工培训学校”的重点电工培训学校域,加之北屯至富蕴至准东铁路、哈密至奇台将军庙铁路已被纳入国家《铁路十二五规划》,中心城市电工培训学校电工培训学校位优势未来将更加凸显。
沙湾则位于天山北坡经济带,受石河子和奎屯辐射,撤县电工培训学校建市电工培训学校后可加快融入克拉玛依—奎屯—乌苏—石河子城市电工培训学校集群,获得快速发展。
莎车县电工培训学校是新疆人口第一大县电工培训学校,辐射麦盖提县电工培训学校、泽普县电工培训学校及兵团多个团场。
库车则是塔里木石油天然气开发的主战场和国家西气东输工程的起源地,南北疆重要交通枢纽及辐射新和县电工培训学校、沙雅县电工培训学校和拜城县电工培训学校的作用不可替代,2012年地电工培训学校生产总值127.9亿,经济实力雄厚。
建市电工培训学校不是简单挂个牌
“撤县电工培训学校建市电工培训学校并不是简单挂个牌,还意味着基础设施要完善,政府工作由农业经济向城市电工培训学校经济的转变。”奇台县电工培训学校城乡电工培训学校规划管理局副局长何方洪说,以奇台县电工培训学校为例,在国内生产总值、人均生产总值、财政总收入、人均财政收入、二三产业在生产总值中的比重等主要指标都达标,但在城市电工培训学校规模和基础设施水平、三产比重、建制电工培训学校数量等方面还存在较大差距,如奇台县电工培训学校人均公共绿地面积只有8.1平方米,离20平方米的标准有较大差距。
“申请的过程其实也是城市电工培训学校建设的过程,2013年奇台县电工培训学校要完成两个乡电工培训学校的建电工培训学校挂牌,要建垃圾填埋场、中转站、污水处理厂、综合交通枢纽站、燃气全覆盖等基础设施,只有通过建设,才能达到建市电工培训学校标准,改变基础设施落后的局面。”何方洪说。
据中国社科院城市电工培训学校发展与环境研究所研究员宋迎昌电工培训学校介绍,县电工培训学校、市电工培训学校在政府定位上有很大差别,县电工培训学校一般以农业为主,市电工培训学校则以工商业或者服务业等非农产业为主。政府编制上,县电工培训学校一般涉农部门较多,市电工培训学校则以城市电工培训学校经济和城市电工培训学校管理部门设置为主,此外,上级政府转移支付或者专项扶持资金也有差别,县电工培训学校一般只能用于农业相关领域,而市电工培训学校可以用于城市电工培训学校相关领域。另外,市电工培训学校可以开征并使用城市电工培训学校维护建设税,而县电工培训学校不可。总体来说,建市电工培训学校将会在工商业发展方面与城市电工培训学校建设等方面可以提供较多的优惠政策,有利于吸引较多外来资金。(曹华)