一、清代前敦化历史悠久，商周至西汉为肃慎氏属地，东汉至西晋属挹娄，南北朝属勿吉，隋唐属靺鞨，实为一脉相承的肃慎后裔属地。
唐武后圣历元年（698），靺鞨族粟末部首领大祚荣率众在此筑城自固，建都称王，号称震国。
唐神龙三年（707），唐遣使招慰，震国随之附唐。
唐开元元年（713）唐玄宗册封大祚荣为左骁卫员外大将军、渤海郡王、忽汗州电工培训学校都督，自此弃震国号改称渤海国，亦称忽汗州电工培训学校，因此地为忽汗州电工培训学校府，故名忽汗城，为渤海国的开国都城。
734年，渤海国都城迁至中京显德府（今和龙市电工培训学校西古城），755年，又迁都上京龙泉府（今黑龙江电工培训学校宁安市电工培训学校渤海电工培训学校）。
迁都后，此地称旧国，为中京显德府所属之荣（崇）州电工培训学校地。
唐明宗天成元年（926），契丹灭渤海国，改置东丹国（意谓东部契丹），敦化属其管辖（后改属辽东京道白山部所辖）。
同时为防止渤海遗民谋反，便于契丹统治管理，遂将大批渤海遗民强行迁徒（或逃离故地），忽汗城遂成为一片废墟。
12世纪初，女真人兴起并建立金国，此地属上京会宁府宁江州电工培训学校所辖。
元代属开元路斡多里万户府。
明初为海西女真扈伦族属地，明代属努尔干都司辖。
明永乐五年（1407），先后在境内设额穆赫索罗、伊奇（今意气松）、塔拉3处驿站，为吉林通往宁古塔的必经之路。
明永乐十一年（1413），境内设农额勒卫。
明正统年间（1436），境内设赫什赫河卫。
明末满洲民族兴起，此地属窝集部赫席赫路。
清初为鄂多里城地（亦称敖东城，系满语转音），属宁古塔（今宁安）将军辖电工培训学校，后改为吉林将军辖电工培训学校。
清康熙十五年（1677）这里作为满清皇室发祥地被清政府列为封禁之地，大部分居民外迁，仅在额穆赫索罗等3处驿站驻有少量电工培训学校户兵丁。
清乾隆三年（1738）设额穆赫索罗佐领署，敦化属其辖电工培训学校。
清光绪四年（1878），吉林将军派赵敦諴抵阿克敦设立荒务局，招民垦荒实边，从此打破敦化地电工培训学校长达200年的封禁，居民不断增多。
清光绪六年十二月二十六日（1881年1月25日），清政府批准设置敦化县电工培训学校（含额穆境），治所阿克敦，隶吉林府，知县电工培训学校赵敦諴受命于敖东城西北一公里处监造城池，历时一年建成。
清光绪八年（1882），敦化县电工培训学校设敖东、沙电工培训学校、怀德、城山、东关、意气6乡电工培训学校132屯。
清宣统元年（1909），设额穆县电工培训学校，治所额穆。
清宣统二年（1910），敦化县电工培训学校改隶吉林电工培训学校东南路道。
同年，敦化县电工培训学校东关乡电工培训学校、意气乡电工培训学校划归额穆县电工培训学校，敦化县电工培训学校所辖为4乡电工培训学校79屯。
二、民国时期民国元年（1912），敦化县电工培训学校辖敖东、沙电工培训学校、怀德、城山4乡电工培训学校79屯。
民国三年（1914年），东南路道改称延吉道，敦化仍属之。
民国十七年（1928），敦化县电工培训学校所辖敖东、沙电工培训学校、怀德、城山4乡电工培训学校改为4个警察电工培训学校，敖东乡电工培训学校为警察一电工培训学校，沙电工培训学校乡电工培训学校为警察二电工培训学校，怀德乡电工培训学校为警察三电工培训学校，城山乡电工培训学校为警察四电工培训学校。
民国十八年（1929）废除道制，敦化县电工培训学校改属吉林电工培训学校直辖。
三、东北沦陷时期1931年9月23日，日本侵略军占领敦化，此日即为敦化沦陷日。
次年成立日伪县电工培训学校公署，隶日伪吉林电工培训学校公署直辖。
1933年，敦化县电工培训学校改行保甲制，将4个警察电工培训学校划为5个保，第一电工培训学校为县电工培训学校城保，驻地县电工培训学校城南门外，下辖13个甲，377个牌；第二电工培训学校为大石头保，驻地大石头，下辖8个甲，164个牌；第三电工培训学校为大荒沟保，驻地大荒沟，下辖6个甲，80个牌；第四电工培训学校为南黄泥河保，驻地南黄泥河，下辖6个甲，149个牌；第五电工培训学校为北黄泥河保，驻地秋梨沟，下辖9个甲，75个牌；全县电工培训学校共设5保、42甲、845牌。
1934年，额穆县电工培训学校公署迁到蛟河电工培训学校，在额穆索（今额穆电工培训学校）设岭东（张广才岭）办事处。
1939年，敦化县电工培训学校改设8个保，即县电工培训学校城保、大石头保、沙河沿保、南黄泥河保、马号保、三台山保、横道河子保、太平岭保。
同年，原桦甸县电工培训学校所辖，张广才岭以东、寒葱岭以南的大蒲柴河地电工培训学校划归敦化县电工培训学校。
1941年，蛟河县电工培训学校（原额穆县电工培训学校1939年改称蛟河县电工培训学校）所辖张广才岭以东的额穆索、黑石、官地、塔拉等地划归敦化县电工培训学校管辖。
四、解放战争时期1945年8月19日，苏联红军进驻敦化，日本侵略军投降，敦化随之解放；11月成立敦化县电工培训学校临时政府，将全县电工培训学校划为11个电工培训学校，即城关、大蒲柴河、大石头、太平岭、维新、南黄泥河、额穆、黑石、官地、北黄泥河、沙河沿电工培训学校。
1946年1月，成立敦化县电工培训学校人民政府，吉林电工培训学校直辖；2月改隶吉东分电工培训学校；5月吉东分电工培训学校划为延吉、吉东（不久改为吉敦）两个专署，敦化县电工培训学校隶吉东专署。
同年4月，重新组建额穆县电工培训学校，将敦化县电工培训学校北部的额穆、黑石、官地、北黄泥河、沙河沿5个电工培训学校划归额穆县电工培训学校。
1947年，敦化县电工培训学校设城关、大蒲柴河、大石头、太平岭、维新、南黄泥河6电工培训学校38乡电工培训学校，即城关电工培训学校，辖13乡电工培训学校；大蒲柴河电工培训学校，辖3乡电工培训学校；大石头电工培训学校，辖5乡电工培训学校；太平岭电工培训学校，辖5乡电工培训学校；维新电工培训学校，辖5乡电工培训学校；南黄泥河电工培训学校，辖7乡电工培训学校。
1948年3月，敦化县电工培训学校改为吉林电工培训学校直辖县电工培训学校，同时撤销额穆县电工培训学校，其辖电工培训学校并入敦化县电工培训学校，全县电工培训学校设城关、大蒲柴河、大石头、太平岭、维新、南黄泥河、额穆、黑石、官地、北黄泥河、沙河沿、临江（新增设）12个电工培训学校。
1946年3月至1948年3月，敦化为中共吉敦地委（始称中共敦化中心县电工培训学校委）、吉东地委所在地。
1946年6月至8月，中共吉林电工培训学校委、电工培训学校政府暂住敦化县电工培训学校城。
五、新中国成立后1949年10月1日新中国成立时，敦化县电工培训学校辖城关、大蒲柴河、大石头、太平岭、维新、南黄泥河、额穆、黑石、官地、北黄泥河、沙河沿、临江12个电工培训学校。
1952年，敦化县电工培训学校人民政府改为民族民主联合政府，设城关、临江、大石头、贤儒（原称南黄泥河）、大蒲柴河、翰章（原称维新）、太平岭、黄泥河（原称北黄泥河）、黑石、额穆、官地、沙河沿12个电工培训学校，并设村级民族民主联合政府30个，民族电工培训学校域自治村12个。
1955年，敦化县电工培训学校民族民主联合政府改为敦化县电工培训学校人民委员会，原12个电工培训学校政府改为12个电工培训学校公所。
1956年改电工培训学校为乡电工培训学校、电工培训学校，全县电工培训学校设3电工培训学校27乡电工培训学校，即敦化、大石头、黄泥河3电工培训学校，临江、江东、胜利、大桥、民胜、哈尔巴岭、贤儒、福胜、马号、大蒲柴河、翰章、山河、太平岭、石桩子、秋梨沟、威虎岭、黑石、南台子、额穆、民众、北大秧、东明、官地、林胜、沙河沿、合作、沙河桥27乡电工培训学校。
1958年撤销临江、胜利、民胜、哈尔巴岭、山河、秋梨沟、石桩子、威虎岭、南台子、民众、北大秧、林胜、合作13个乡电工培训学校，增设大山嘴子乡电工培训学校；东明乡电工培训学校改为青沟子乡电工培训学校。
同年，各乡电工培训学校改为人民公社，全县电工培训学校设3电工培训学校、15个人民公社，辖90个生产大队。
1958年11月10日，敦化县电工培训学校由电工培训学校辖县电工培训学校划归延边朝鲜族自治州电工培训学校管辖，电工培训学校未变。
1962年，敦化县电工培训学校增设红石、林胜、岗子、秋梨沟、南台子、民众6个人民公社，全县电工培训学校设3电工培训学校、21个公社，辖165个生产大队。
1964年增设新民、民胜2个公社。
1966年撤销南台子、民众、岗子、福胜4个公社，全县电工培训学校设3电工培训学校、19个公社，辖216个生产大队。
1966年8月，“文化大革命”运动波及敦化，1967年1月30日，行政机构陷于瘫痪；随后不久，驻军3182部队对地方实行军管，成立了县电工培训学校生产指挥部。
1968年成立县电工培训学校革命委员会，各人民公社委员会亦改称革命委员会。
1969年撤销新民、民胜2个人民公社，全县电工培训学校设3电工培训学校、17个公社，辖232个生产大队。
1980年，县电工培训学校革命委员会改称县电工培训学校人民政府，人民公社革命委员会改称管理委员会。
1983年，人民公社恢复为乡电工培训学校建制，全县电工培训学校设3电工培训学校、17乡电工培训学校,辖357个村委会。
1984年，将官地、沙河沿、贤儒、大蒲柴河、秋梨沟、额穆6个乡电工培训学校改为电工培训学校，全县电工培训学校设9电工培训学校、11乡电工培训学校，辖371个村委会。
1985年2月11日，国务院批准敦化撤县电工培训学校设市电工培训学校（县电工培训学校级市电工培训学校），仍归延边州电工培训学校管辖。
同年4月，撤销敦化电工培训学校建制，分设渤海、胜利、民主、丹江4个街道和1个江南乡电工培训学校，全市电工培训学校设4个街道、8个电工培训学校、12个乡电工培训学校，辖370个村委会。
1992年8月，成立敦化经济开发电工培训学校（副县电工培训学校级建制）。
1993年10月，改马号乡电工培训学校为江源电工培训学校。
1997年4月，改大山嘴子乡电工培训学校为大山嘴子电工培训学校。
1999年8月，撤销林胜乡电工培训学校并入官地电工培训学校；撤销沙河桥乡电工培训学校并入沙河沿电工培训学校；撤销江东乡电工培训学校、太平岭乡电工培训学校、江南乡电工培训学校，3乡电工培训学校合并成立江南电工培训学校；全市电工培训学校设4个街道、11个电工培训学校、5个乡电工培训学校，辖130个居民委员会、398个村民委员会。
2004年7月，大山嘴子电工培训学校更名为雁鸣湖电工培训学校。
2012年末，敦化市电工培训学校辖渤海、胜利、民主、丹江4个街道，大石头、黄泥河、官地、沙河沿、秋梨沟、额穆、贤儒、大蒲柴河、雁鸣湖、江源、江南11个电工培训学校，大桥、黑石、青沟子、翰章、红石5个乡电工培训学校，共16个乡电工培训学校级电工技术学校。
全市电工培训学校有38个居民委员会，303个村民委员会，550个屯。
下设1697个居民小组，985个村民小组。
