平邑装饰装修培训学校

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　　在刚刚过去的2020年，在克拉玛依市委的正确领导下，市政协常委会引领广大政协委员，紧紧围绕市委重大决策部署和中心工作，深入开展调研，积极撰写大会发言。市政协八届五次会议筹备期间，共收到大会发言材料57篇。为突出质量导向，综合考虑发言材料所选主题、内容的前瞻性和现实性，所提建议的可行性等因素，经研究，大会秘书处将其中30篇选为大会发言内容，其他27篇经与提交人沟通后转为提案。“克拉玛依零距离”将其中的10篇发言摘编如下：

　　完善防疫体系

　　增强救治能力

　　市政协委员朱敏

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，我市保障了广大人民群众的生命安全，实现了经济社会的恢复和发展，取得了疫情防控阻击战的阶段性胜利。 　　如何进一步完善我市疫情防控体系、增强救治能力？为此，提出以下建议—— 　　一、增设突发公共卫生事件预防控制中心，统筹市、区两级疾病预防控制机构，构建多层级突发公共卫生事件监测体系，完善传染病监测哨点布局和信息直报系统，全面提升传染病监测预警能力。构建分级、分层、分流的重大公共卫生事件医疗救治机制，形成“社区卫生服务中心哨点预警—区级定点医院初步筛查—市级定点医院集中救治”的应急医疗救治体系。 　　二、加强传染病实验室检测网络建设，建立医疗物资应急储备体系。建议在市疾控中心原有P2实验室的基础上升级建设P3实验室，并配置一间移动生物安全二级（BSL-2）实验室，开展传染病病原学检测、溯源和变异监测等实验活动，同时，建设“市—区—机构”三级应急医疗物资采购、储备、供应、共享机制。 　　三、优化传染病救治医疗资源配置，构建“平战结合”的传染病救治网络。对全市各区的感染病区、隔离病房、负压病房进行统筹规划，充分考虑正负压病房的调整、床位的设置、常见传染病专科的设置等。同时，将院前急救、精神卫生及传染病收治等专业列为重点项目，在配置传染病救治医疗资源、医院在建设发热门诊及感染楼时，进一步加强“平战结合”救治网络建设。 　　四、加强学科和人才队伍建设，形成人员储备机制。支持综合性医院的感染、呼吸、急危重症学科的发展，支持中医防治传染病相关学科建设，支持新疆第二医学院加强公共卫生与预防医学、传染病相关专业学科建设，扩大招生和培养规模，另外，建设市级传染病应急培训中心，形成应急救治人员储备机制，加强公共卫生人员的培训，在全市范围内规范化培训公共卫生、护理等方面医学人才。

　　直面当前短板

　　改善养老服务

　　市政协委员李忠新

　　目前我市社区居家养老服务存在设施供给不足、服务功能不够完善、服务队伍建设水平不足等问题。因此提出以下建议—— 　　一、保障社区居家养老服务设施供给。将社区居家养老服务设施建设纳入城乡社区配套用房建设范围，将社区闲置房屋设施整合改造为养老服务设施，并免费提供给社会力量使用，供其在社区为老年人开展日间照料、康复护理、助餐助行、老年教育等服务。进一步优化和完善区、街道、社区三级为老服务网络，推进社区居家养老服务中心、日间照料中心、中央厨房、配餐站点等为老服务设施建设。 　　二、加强队伍建设，提高社区居家养老服务水平。人社、民政、街道和社区联动培育专业化养老服务队伍、非专业化的志愿者服务队伍。专业化养老服务队伍的培训严格按照“老年人评估需求调查报告”开展，同时，倡导青少年、公职人员、企事业单位职工以及其他从业人员全面参与无偿社区养老服务，通过公益行动、敬老助老爱心积分等工作机制，营造全社会共同关心关爱老年人的和谐氛围。 　　三、构建医养、康养相结合新模式。持续推进养老机构与医疗机构深度融合，实行社区养老设施和卫生服务设施一体化、嵌入式建设模式。依托街道、社区卫生服务中心等基层医疗卫生机构，逐步推进老年人健康管理，为社区老年人提供健康宣教、疾病防治、健康管理、签约服务，为居家且出行不便的老年人提供低风险上门医疗、护理、送药及家庭病床等服务。

　　四、构建居家、社区、机构相协调的养老服务体系。支持养老机构运营社区养老服务设施，上门为居家老年人提供服务；将失能老年人家庭成员照护培训纳入政府购买养老服务目录，组织相关机构开展养老照护、应急救护知识和技能培训。打造“四社联动”机制，以社区为平台、养老服务类社会组织为载体、社会工作者为支撑、社区志愿者为补充，大力支持志愿养老服务，积极探索互助养老服务。

　　促进民族团结

　　升华深情厚谊

市政协委员樊拥军
　

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